Служба по призыву: что это такое и как ее можно избежать в 2023 году

Ежегодно весной и осенью увеличивается количество поисковых запросов, касающихся призыва на службу в армию. Это легко объяснимо: именно в это время в нашей стране проводятся призывные кампании. Однако далеко не все молодые люди горят желанием служить. Читайте в статье, как можно не призываться на срочную службу и не нарушать при этом действующее законодательство.

Что такое служба в армии по призыву

Конституция Российской Федерации закрепляет обязанность каждого мужчины призывного возраста пройти службу в армии по призыву. Чтобы исполнить воинский долг, молодые люди в возрасте от 18 до 27 лет проходят ряд процедур:

• встают по месту жительства на воинский учет в военном комиссариате;
• принимают участие в призывных мероприятиях;
• проходят службу в армейских соединениях;
• выходят после срочной службы в запас.

Призывным в нашей стране считается возраст от 18 до 27 лет. Правоотношения гражданина и военного ведомства регулируют законы, подзаконные акты, отдельные указы и постановления правительства. Основные законодательные нормы определены в ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» и ФЗ № 61 «Об обороне».

Когда молодой человек достигает семнадцатилетнего возраста, он обязан обратиться в военкомат для постановки на воинский учет. Это нужно сделать с 1 января по 31 марта. Военкомат, в свою очередь, обязан организовать медицинскую комиссию для освидетельствования призывников. По результатам ее работы принимается решение, поставить ли юношу на учет или сразу зачислить его в запас.

Также решается вопрос о присвоении ему категории годности к службе в войсках. Решение выносится на основании сведений о состоянии здоровья. Существует пять категорий, которые обозначаются буквами алфавита от А до Д.

Категория указывается в приписном свидетельстве призывника. Если у юноши есть основания для переноса сроков призыва, в документ вносят соответствующую запись. Несоблюдение правил воинского учета наказываются в соответствии со Статьей 25 КоАП РФ штрафом в размере до трех тысяч рублей.

По призыву на срочную службу молодые люди уходят в армию на 1 год. Этот срок определен законодательно в ст. 38 ФЗ №53. Периодически возникают дискуссии о пересмотре срока службы и его увеличения. Но пока никаких законодательных инициатив по этому вопросу нет. Призывают только лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые встали или обязаны были встать на учет в военкомате.

Помимо срочной службы молодые люди могут отправиться в армию служить по контракту. Они добровольно заключают договор с Министерством обороны и служат определенный срок. При этом контрактники получают деньги за работу в специальных подразделениях и социальные льготы. Нужно учесть, что служить по контракту могут только молодые люди с образованием не ниже среднего и категорией годности А или Б. 

Основное отличие службы по призыву от службы по контракту: в первом случае молодой человек обязан пойти в армию, во втором случае он сам изъявляет желание служить. Это можно считать обычной работой со стабильной зарплатой, льготами, компенсациями, соцпакетом.

Для тех, кто по своим убеждениям или вероисповеданию не может брать в руки оружие, предусмотрена АГС (альтернативная гражданская служба). Это право закрепляется Конституцией в ст. 59. Срок АГС значительно больше, чем в войсках – 21 месяц. Если призывника направляют для прохождения АГС в организацию, подконтрольную ВС РФ, служить придется 18 месяцев.

Решение о замене службы в войсках на альтернативную принимает призывная комиссия на основании заявления призывника, дополнительных материалов – характеристик, автобиографии и т.п. Придется доказывать комиссии, что юноша придерживается пацифистских взглядов, выступает против насилия или принадлежит к некоторым религиозным конфессиям, например, буддизму.

Призыв по мобилизации в корне отличается от призыва на срочную службу. Ему подлежат те, кто переведен в запас и у кого нет уважительных причин для переноса сроков службы или освобождения от нее. Это мы видели на примере частичной мобилизации, которую В. Путин объявил в сентябре 2022 года. В войска из запаса призывали граждан определенного возраста, имеющих нужные военно-учетные специальности (ВУСы). 

Законодательство выделяет группы граждан, которых не могут призвать по мобилизации:

• те, кто имеют категорию Г (временно не годен) и Д (не годен) в силу проблем со здоровьем;
• на кого распространяется бронь предприятий и организаций в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ;
• многодетные отцы с малолетними детьми и некоторые другие военнообязанные.

Также не призывают по мобилизации мужчин, имеющих право на отсрочку. Список отсрочек от призыва по мобилизации зафиксирован в ст.18 федерального закона №31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

Призыв 2023 года: сроки, даты, количество призываемых

Штатная численность Вооруженных Сил нашей страны устанавливается Указом Президента. По Указу от 17.11.2017 года на 2022 год количество военнослужащих в воинских частях составляло 1 013 628 человек. С 1 января 2023 года в силу вступает в силу Указ В.Путина, по которому численность ВС РФ увеличивается до 2 039 758 человек, из них 1 150 628 – военнослужащих, остальные – штатский персонал.

В России молодых людей на службу в армию призывают дважды в год: весной и осенью. В этой части в законодательстве пока нет никаких изменений. Сроки проведения призывных кампаний:

• с 1 апреля по 15 июля;
• с 1 октября по 31 декабря.

2022 год стал исключением, и осенний призыв из-за частичной мобилизации начался на месяц позже – с 1 ноября. Законодательство это позволяет, так как о начале призывных мероприятий каждый год в своем Указе сообщает верховный главнокомандующий, то есть президент страны. 

В 2022 году в осенний призыв в армию должны отправиться 120 000 человек. О сроках осеннего призыва и численности призывников объявил В. Путин в Указе №691 от 30.09.2022 года.

Именно в эти сроки военкоматы рассылают молодым людям повестки с требованием прибыть для участия в призывных мероприятиях.

Для некоторых категорий граждан сроки призыва были изменены:

• педагогических работников могут призвать только весной – с 1 мая по 15 июля;
• тех, кто живет в сельской местности и занят на сельскохозяйственных работах – с 15 октября по 31 декабря;
• юношей, живущих на Крайнем Севере – с 1 мая по 15 июля.

Срок службы одинаков для всех и не зависит от родов войск. Начало службы – день, когда призывнику присваивают первое звание – «рядовой» и зачисляют в ряды Вооруженных Сил РФ.

Кого призовут в армию в 2023 году

Все законодательные нормы, которые относятся к возрасту, состоянию здоровья призывников, отсрочкам и ограничениям регулируются Федеральным Законом №53 «О воинской обязанности и военной службе».

К моменту совершеннолетия обычно юноша уже встал на учет в военкомат, прошел медицинскую комиссию, психологическое тестирование и получил приписное свидетельство.

Молодые люди призывного возраста (18-27 лет) обязаны явиться по повестке в военкомат. Чтобы не возникало недоразумений, следует вовремя сообщать военному ведомству о смене адреса, места работы или учебы, изменения семейного положения и т.п.

Необходимо помнить, что за уклонение от призыва предусмотрено наказание в виде штрафа до 200 000 руб., лишения свободы на срок до двух лет или принудительные работы.

Но не всем призывникам придется служить в войсковых соединениях. От срочной службы освобождаются:

• признанные ограниченно годными или совсем не годными к воинской службе, то есть получившие на медкомиссии категории В или Д;
• прошедшие военную или альтернативную службу;
• прошедшие службу в другом государстве при наличии международных договоров с этими странами;
• мужчины, имеющие ученую степень и некоторые другие группы граждан.

Помимо полного освобождения от обязанности служить в армии существует отсрочка по исполнению конституционного долга. Основанием для нее могут стать:

• учеба;
•  работа;
• медицинские ограничения;
• медико-социальные показания.

Рассмотрим подробнее.

Отсрочка по учебе

Предоставляется учащимся средних школ, средне-специальных и высших учреждений до окончания получения образования. Главные условия получения отсрочки – обучение по очной форме и госаккредитация учебного заведения в Рособрнадзоре. Возможно последовательно получить несколько отсрочек подряд, но только при поступлении на программу более высокого уровня.

Отсрочка по работе

Ее получают сотрудники органов внутренних дел, МЧС, ФСБ, таможни, отделов судебных приставов и органов уголовно-исполнительной системы. Не призывают на срочную службу отдельные группы лиц, если в отношении них выходит специальный Указ Президента. В 2022 году это были работники IT-отрасли.

Также получают временное освобождение от призыва депутаты и кандидаты в депутаты Госдумы, органов самоуправления.

Такие отсрочки даются только на срок рабочего контракта или до истечения депутатских полномочий.

Отсрочка по здоровью

Молодым людям, получившим при медицинском освидетельствовании категорию годности Г, предоставляется отсрочка до года. Это возможно, если медкомиссия военкомата не может сразу принять решение о степени годности призывника к службе, нужно время отсрочки для дополнительного обследования. Дадут время на лечение, если у молодого человека обнаружено заболевание, которое не является «непризывным». К примеру, функциональные расстройства как последствия травм или операций.

Отсрочка по социальным показаниям

В жизни каждого человека могут возникнуть обстоятельства, которые требуют его присутствия. В таких случаях молодых людей в армию не призовут. К ним относятся:

• отцы-одиночки;
• имеющие двух и более детей;
• отцы детей-инвалидов в возрасте до трех лет;
• опекуны несовершеннолетних братьев и сестер при условии отсутствия других родственников, которые могут их содержать по закону;
• имеющие ребенка и беременную жену на сроке больше 22 недель;
• получившие наказание – ограничение свободы, арест, лишение свободы, исполнение обязательных или исправительных работ;
• те, кто имеет непогашенную судимость или в отношении него ведутся следственные действия.

Не призовут и тех, кто ухаживает за близкими родственниками, которые в этом нуждаются по заключению медико-социальной экспертизы.

Право не призываться в армию необходимо подтвердить документально. При проблемах со здоровьем это должны быть справки, результаты обследований и анализов, заключения лечащего врача, выписки из амбулаторной карты и т.п. Решение о степени пригодности к службе выносит военно-врачебная комиссия. При затруднениях с подтверждением диагнозов призывника его направляют на обследование в стационарные или амбулаторные учреждения здравоохранения. 

Если до окончания призыва молодой человек не успевает получить назначенные заключения, он сможет завершить медицинское освидетельствование в следующую призывную кампанию. При этом его не могут признать уклонистом, так как он от армии не скрывается, от сотрудников военкомата не бегает. Поэтому к ответственности за уклонение от армии его не привлекут.

Для получения отсрочки по учебе необходимо в военкомат предоставить справку с места учебы. Если имеются медико-социальные причины, они также должны быть подтверждены соответствующими документами. В противном случае ничто не сможет помешать призывной комиссии вынести решение об отправке призывника в воинскую часть.

Что делать, если пришла повестка?

Чтобы повестка не застала вас врасплох, нужно подготовиться к ее получению. Если у вас есть право на отсрочку, подготовить пакет документов, это подтверждающих. Особенно тщательно нужно готовить справки для отсрочки или освобождения по здоровью.

Если вам пришел вызов в военкомат, не стоит паниковать. Необходимо знать, как выглядит повестка, правила оформления и вручения этого важного для призывника документа.

Основные положения.

1. Повестка может прийти по месту жительства, работы или учебы молодого человека.
2. Вручить ее должны лично в руки под подпись.
3. На документе обязательно должны быть ФИО получателя, цель вызова в военкомат, адрес и дата явки, печать военкомата и подпись военного комиссара.

Часто спрашивают, обязан ли призывник расписываться в получении повестки? Если не ставить свою подпись на корешке повестки, будет составлен акт об отказе получения. Это равносильно тому, что повестку вы получили, то есть вас уведомили о том, что необходимо явиться в военкомат. Наказание за отказ от получения повестки – наложение штрафа от 500 до 3 000 руб.

С другой стороны, можно принять повестку, расписаться, но в назначенный срок в военкомат не прийти. Для того чтобы это сделать на законных основаниях, необходима уважительная причина. Например, травма или болезнь, что подтверждается больничным листом. Также достаточными причинами считаются смерть и похороны близких родственников, форс-мажорные обстоятельства и т.п. Все доказательства невозможности явиться в военкомат вовремя должны быть переданы для рассмотрения призывной комиссией. Она и примет решение, считать ли причины уважительными.

Мы не советуем игнорировать повестки из военкомата, так как меры, применяемые к нарушителям закона в этой части, постоянно ужесточаются.

Если в ходе призывной кампании ваши права были нарушены, необходимо обратиться в вышестоящую инстанцию или суд. Подать жалобу на военкомат нужно в кратчайшие сроки и надлежащим образом. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя.

Мы рекомендуем юношам заранее ознакомиться с правами призывника, чтобы суметь защитить себя в случае нарушений со стороны военкоматов. Часто ведомство пользуется неграмотностью молодых людей в правовых вопросах и допускает несоблюдение правил и норм законов. 

Воздействовать на подготовленного призывника значительно сложнее: он может аргументировать свои требования или обратиться за защитой к юристам. Те из них, кто специализируется на военном праве, всегда в курсе последних изменений законодательства и смогут помочь призывнику отстоять законные права.

Нередко возникает ситуация, когда повестка должна прийти, а ее нет. В таком случае возникает резонный вопрос, можно ли пропустить призыв, и будет ли это считаться уклонением от армии. В законе четко сказано, каким образом призывника должны вызывать в военкомат. Если такого «приглашения» не было, нет и причин называть молодого человека уклонистом.

Законные способы избежать призыва в армию

Согласно законодательству повестка может прийти молодым людям, кому уже исполнилось 18 и еще нет 27 лет. Причем даже за несколько дней до выхода из призывного возраста. Но многие юноши этого возраста еще учатся – в школе, средних или высших учебных заведениях. На этот случай для них предусмотрен перенос сроков призыва, пока они не закончат учебу.

Необходимо знать, что призвать в войска могут только на основании соответствующих указов Главнокомандующего ВС РФ и только во время весеннего или осеннего призыва. Именно в это время можно вызвать молодых людей для прохождения медкомиссии, без заключения которой нельзя отправить на службу.

Как мы рассказали выше, существует несколько законных способов не ходить в армию. Наиболее простым можно считать реализацию последовательных отсрочек по учебе: в школе, в вузе, в аспирантуре, защита диссертации. Обычно к этому времени молодой человек выходит из возраста призыва, и можно идти в военкомат за военным билетом.

Самый распространенный способ «откосить» от армии – получение доказательств наличия «непризывного» заболевания. Список болезней, с которыми не возьмут служить, определен законодательно. Он зафиксирован в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 29.06.2022) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Расписание болезней включает 17 разделов и весьма подробно описывает различные состояния и органов и систем в 88 статьях. Именно на его основании комиссия принимает решение о степени годности призывника к воинской службе.

С другой стороны, это и самый сложный путь для получения освобождения от армии: необходимо собрать большой пакет документов о проведенных исследованиях здоровья призывника. Придется найти «железные» аргументы для военно-врачебной комиссии (ВВК) при пограничных состояниях, спорных ситуациях. 

Нужно еще учесть, что при изучении истории болезни комиссии понадобятся свежие справки, не менее чем шестимесячной давности. Особенно осторожными нужно быть при попытке не служить в армии на основании психического заболевания. Наличие такого непризывного диагноза может в дальнейшем помешать «на гражданке». Например, при получении автомобильных прав, устройстве на работу или в других ситуациях.

Нужно понимать, что медицинское освидетельствование – это не обследование с установлением диагноза. В основном, это изучение медицинских документов призывника. Если у вас есть заболевание с которым не берут в армию, то подтвердить его наличие – ваша забота.

Обязательно нужно проследить, чтобы ваш диагноз был указан максимально полно, разборчиво. Должны быть описаны степени нарушения работы органов. Формулировки должны соответствовать Международной классификации болезней. Одна и та же болезнь может быть определена по-разному: и с присвоением призывнику категории годности Б, и с присвоением категории В. Это будет определять, отправят ли юношу в запас. Если между вами и призывной комиссией возникли разногласия, вы всегда можете решить их в вышестоящей инстанции или суде.

Получить временное или полное освобождение от службы вполне возможно

Подводя итоги, можно сказать, что свои права нужно знать и уметь их отстаивать. Нет ничего зазорного в том, что молодой человек не хочет терять год своей жизни на освоение навыков, которые ему никогда в жизни не пригодятся. Но чтобы освободиться от обязанности служить, нужно приложить некоторые усилия. 

Наши законы часто написаны таким языком, что и специалистам непросто разобраться. Но до весеннего призыва еще есть время, которое мы рекомендуем использовать для подготовки к нему. Вернее, для поиска способов его избежать. Изучите действующее законодательство, пройдите независимое медицинское освидетельствование, найдите юриста, который сможет помочь исходя из конкретной ситуации. Поделитесь в комментариях, какой путь выбрали для себя вы.

Список источников:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе».
3. Указ Президента Российской Федерации №575 от 25.08.2922 года «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации».
4. Указ Президента Российской Федерации №555 от 17.11.2017 года «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.11.2022).
6. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 29.06.2022) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
7. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.12.2022).
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.11.2022) ст.328 «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы».

Вы можете прочитать и скачать статью в удобном для вас формате: